杭州临安：法治护航助推共富，便民惠企优质提效

　　今年以来，临安区认真落实市委依法治市办《“法助共富、法护平安”专项行动方案》的要求，聚焦综合行政执法改革、数字法治建设、优化法治化营商环境、升级公共法律服务、提升公民法治素养提升等方面，统筹发力，多层次多领域个性化提供“法助共富”服务套餐。

　　01、审查文件更严格

　　针对制定行政规范性文件常见的程序、内容上的错误，该区出台了《行政规范性文件制定负面清单》，明确不得以在本地登记注册、缴纳税收或非税收入等作为企业享受财政奖补等规定，为部门、镇街开展涉企文件审核提供参考。同时，建立法律顾问专家库，对招商引资、产业管理等方面的涉企政策文件进行联合审查，避免因政府决策不当损害市场主体合法权益。2021年以来，法律顾问专家累计提出专业意见110余条，有力确保政策文件的合法有效。

　　临安区召开现代服务业政策工作对接会

　　02、执法方式更高效

　　近日，临安区综合行政执法局玲珑中队联合生态环境、住建等部门开展建筑工地“一件事”综合检查，对辖区的11处建筑工地逐一展开拉网式检查，并将污水乱排、渣土违规运输等违法行为，通过“互联网+监管”平台登记、建档，按责任归属分别向建设方、施工方下达了限期整改通知书。

　　推行“综合查一次”，改变以往对照纸质表单上门检查的传统方式，通过平台将检查任务派发至“浙政钉·掌上执法”终端，检查人员在移动端根据表单开展检查，平台根据工作落实和检查情况进行分类评价，有效避免多查、漏查，实现检查事项精准覆盖。

　　临安区开展建筑工地“一件事”综合检查

　　近年来，临安区综合行政执法局秉承“综合查一次”原则，认真梳理归并的监管事项，制成涵盖住房建设、城市管理、规划资源、生态环境、人力社保等5部门29个事项的《建筑工地“一件事”综合检查表单》，开展“综合+专业”监管，做到一表覆盖、一队执法、一次检查，大大减少了重复执法、扰企扰民等情况。截至2022年9月底，累计下达任务指令283条，处置率100%。

　　03、数字法治更便捷

　　来自丽水市庆元县的毛先生在临安投资买房，中介公司负责人承诺既包装修又包出租，于是双方签订了装修合同和房屋租赁合同。今年4月，毛先生实地查看后，发现房屋并没有按照合同约定进行装修，而且已低价转租他人，遂向法院提起诉讼。但因两地距离较远，工作请假不便，加上疫情的影响，毛先生对异地开庭存在较多顾虑。

　　临安法院通过“共享法庭”跨域连线当事人

　　临安法院了解到这一情况后，通过“共享法庭”跨域连线临安、庆元两地法院，帮助毛先生在“家门口”参加庭审。开庭当日，在线诉讼技术保障到位，场所布置规范，庭审秩序井然，法官在查明事实后，判决双方解除装修合同及租赁合同，判令被告支付租金及水电费共计2.2万余元，毛先生不需两地奔波就维护了自身权益。

　　今年以来，临安法院通过“共享法庭”开展在线诉讼的案例达20余件，实现了人民群众在家门口享受“打破时空制约”的高质量司法服务。

　　04、法律服务更精准

　　为更好地助推法治化营商环境建设，帮助企业建立有效的合规管理体系，浙江厚来律师事务所开展“企业合规管理私享会”主题活动，为该区新生代企业家量身定制了《企业合同避坑指南》《企业用工风险之十问》《企业家的刑事风险》等三堂专题法律课程。通过企业合规理论知识与律师鲜活案例的有机结合，帮助新生代企业家们进一步加强企业规范管理，有效规避企业经营风险。

　　临安区“企业合规管理私享会”主题活动现场

　　今年以来，该区律所共开展法治宣传67场次，“法治体检”民营企业750家，为企业提供合同违约风险梳理、融资租赁担保风险梳理、知识产权保护、规范劳动用工等法律服务600余件，化解企业矛盾298件，为企业解决困难425个。

　　05、纠纷化解更有力

　　在河桥镇金燕村、学川村村民与河桥萤石矿债权转让集中兑现仪式上，22位村民终于领到了十多年前出借的109万元。这是河桥镇矛调中心联合河桥司法所、镇“共享法庭”开展“法助共富、法护平安”专项行动的成果。

　　河桥镇金燕村、学川村部分村民与河桥萤石矿债权转让集中兑现仪式

　　今年上半年，该区通过发挥“司法所+矛调中心”“司法所+派出所”“司法所+共享法庭”“司法所+乡贤自治服务站”等模式的作用，各类调解组织成功调处矛盾纠纷1776件，成功率99.83%，其中63件疑难案件全部成功化解，切实将矛盾纠纷化解在当地。

　　06、普法宣传更丰富

　　由临安区司法局主办、锦北街道五柳社区协办的“乡村振兴 法治同行”文艺演出在锦北街道东湖文化礼堂热闹上演，台上文艺节目精彩纷呈，台下普法宣传生动有趣，吸引了众多居民参与。

　　临安区“乡村振兴 法治同行”文艺演出现场

　　临安区聚焦群众法治需求，将民主法治村（社区）创建工作与基层法治文化建设相结合，推动普法重心下移、力量下沉。通过将法治文艺演出与传统舞蹈“红毛狮子”“泥川丰收龙鼓”等非遗文化，“馒头节”“太阳庙会”等民俗文化相结合的形式，使普法由“要我学”变成“我要学”“我来讲”，由“单向灌输”变成“双向奔赴”，推动了普法更好融入百姓生活。今年以来，该区已开展法治文艺演出9场，受众达2600余人。

　　责任编辑：广汉