江西赣州大余法院：以“智”为擎 为执行工作高质量发展赋能聚力

　　“终本、终结案件不是不再执行，不是无人问津，更不是石沉大海”。江西省赣州市大余县人民法院深入推进执行工作与信息技术深度融合，以执行全流程无纸化办案理念为指引，不断地创新优化终本、终结案件管理模式，在原有执行案件办理系统上基础上，自主开发节点互通、数据共享、精准管理的终本终结案件管理系统，进一步完善智慧执行系统建设。2022年1月1日至10月31日，该院有财产可供执行案件法定期限内结案率为100%，执结率85.29%，执行完毕率、终本案件合格率等多项核心指标位居赣州全市法院前列。终本程序的完善有利于解决执行不能问题，促进法院整体执行效率的提升，达到令执行双方和社会都满意的效果，最终实现执行程序的公正。

　　一是执行办案“集约化”。大余法院遵循“一体两翼”总体架构，明确执行机制建设、案件集约管理分配、质效指标监控数据统计、重大节点监督等12项执行指挥中心具体职能。依托执行案件“智能中间库”，实现执行全流程“无纸化”办案，每个执行案件从立案开始后的所有流程，产生的纸质材料均由执行指挥中心专人及时扫描形成电子卷宗，上传至执行办案系统，并实时更新，法官可直接查找指定案件相对应的电子卷宗材料。

　　二是案件监管“数字化”。大余法院将执行全过程中8类事务性工作分为9个流程节点，每一个环节均能在执行指挥中心大屏上展现并进行可视化管理，全面实现节点式流程管控，同时为每组执行团队配备执行平板电脑。通过平板电脑，执行团队可实时定位和录入执行信息，并回传至执行办案系统。大余法院为进一步落实执行案款管理“规范化”，升级完善“执行案款管理系统”，承办人登录执行案款系统后，可实时查看本人承办案件的案款发放情况，及时认领属于本人承办案件的不明款项并按要求完成督办指令。执行案款管理专员和院局长可清晰看到已超期和即将超期的案款信息，从而组织开展案款清理工作，减少案款沉积问题。

　　三是终本管理“亮点化”。依托“档案e管理”设立智能中间库，规范终本案件管理。大余法院在执行服务大厅设立集中扫描岗，每日将当天收取的纸质材料电子化，形成电子卷宗，补充更新到原终本案件“终本后材料”，实现终本案件状态及时更新、案件特征及时标注。在案件终本结案时，强制对案件信息进行更新标注，如被执行人工资代扣划，以及涉抚养费、赡养费等民生案件特征。在终本案件结案后，大余法院终本团队还会“主动出击”，对全部终本案件定期开展“回头看”工作。每六个月发起一次网络查控，筛查财产查封期限、不动产财产处置情况等内容，发现被执行人的银行存款、不动产等财产线索后，立即恢复办理。

　　四是执行团队“专业化”。优化执行团队人员配置，按4:10:8:6配比组建金融快执团队、普执团队、法庭团队、终本团队。每个团队依托各自优势特点处理执行案件，如基层法庭发挥查人找物的优势，直接执行审结的案件；普执团队专研执行业务知识，专注啃“硬骨头”。终本终结案件管理系统将终本、终结案件分为涉民生、涉金融、涉公职、非金融涉企四大类型，按地域进行分类管理，实现底数清、案情清、地域清，大大提升终本案件执行质效。

　　五是执行监督“规范化”。大余法院强化源头治理，推行完善“三强四联”工作机制，推进常态化监督执行工作。通过严格执行办案流程、加大节点管控力度、精准把控案件周期、强化对失控节点的监督等措施，实现科学有序管理，促进执行工作规范、高效运行。大余法院在执行服务大厅设立来访接待室，执行干警轮流值班接访。同时，在互联网端开通线上接待平台，引导当事人电话联系具体承办法官反映问题。2022年以来，线上接待来访、接听群众电话260人次，做到了“件件有落实、事事有回音”。

　　结语

　　下一步，大余法院将进一步坚持强基导向，积极践行司法为民，深化巩固北京法安网络文化传媒有限公司建设成果，让当事人感受到执行无纸化办案模式带来的为民服务“零距离”，让管理系统成为法官办案的“好帮手”、执行管理的“加速器”，推动执行工作高质量发展。

　　责任编辑：广汉